คลังกฎหมายการศึกษา

เปิดกฎหมายแม่บทไทย
แล้วเทียบต่างประเทศทีละชั้น

ไม่จัดอันดับว่าระบบการศึกษาประเทศใดเก่งกว่า เริ่มจากพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ แล้วเปิดฉบับอื่นที่พูดเรื่องเดียวกัน

เปิดคลัง
29 เขตอำนาจไม่จัดอันดับประเทศ
วิธีใช้

เรียนจบรอบหนึ่งบนเว็บนี้

ถ้าเพิ่งเข้ามาครั้งแรก เดินห้าขั้นนี้ก็พอ ไม่ต้องอ่านทุกตอนก่อนเปิดคลัง

  1. 01

    เปิดกฎหมายไทย

    ดูชนิดเอกสารและข้อควรระวังใน พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ ก่อนหยิบฉบับต่างประเทศ

  2. 02

    เลือกฉบับในคลัง

    เปิดการ์ดประเทศหรือกลไกไทยที่ต้องการ เทียบได้สูงสุดสามฉบับ

  3. 03

    เทียบทีละชั้น

    ใช้ชุดเทียบตามคำถาม เช่น สิทธิ ครู หรือจุดมุ่งหมาย ไม่เทียบชื่อเสียงระบบ

  4. 04

    ถ้าจะร่างกฎหมายไทย

    เลือกหมวดใน พ.ร.บ. 2542 แล้วคัดลอกใบงาน ไม่ใช่รายชื่อประเทศที่น่าเลียน

  5. 05

    อยากรู้ว่าทำไมอ่านแบบนี้

    เปิดชั้นเชิงลึกเรื่องชนิดเอกสาร กับดัก และแผนภาพกฎหมาย เมื่อพร้อมแล้ว

คลังกฎหมาย

คลังกฎหมายการศึกษา

เปิดการ์ดได้เลย ปีที่เห็นคือปีประกาศใช้หรือปีฉบับที่คลังเทียบ ไม่ใช่ปีที่ระบบมีชื่อเสียง

29รายการ
ที่ค้นพบ
กรองชนิดเอกสาร ระบบบริหาร และเรียงรายการ
FI
ฟินแลนด์ยุโรป

Basic Education Act 628/1998

Perusopetuslaki

กฎหมายแม่บท

วางหลักสิทธิในการได้รับการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย ความเสมอภาค การสนับสนุนผู้เรียน และหน้าที่ของเทศบาลในการจัดการศึกษา

สิทธิทางการศึกษาความเสมอภาค
ปีประกาศใช้1998
01
KR
สาธารณรัฐเกาหลีเอเชียแปซิฟิก

Framework Act on Education

교육기본법

กฎหมายแม่บท

กำหนดอุดมการณ์การศึกษา สิทธิและหน้าที่ของประชาชน ตลอดจนความรับผิดชอบของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ปรัชญาการศึกษาหน้าที่ของรัฐ
ปีประกาศใช้1997
02
SG
สิงคโปร์เอเชียแปซิฟิก

Education Act 1957

2020 Revised Edition

กฎหมายแม่บท

กรอบกำกับการจดทะเบียนและบริหารโรงเรียน ผู้บริหาร ครู การตรวจสถานศึกษา และกลไกอุทธรณ์ภายใต้การกำกับของรัฐ

กำกับสถานศึกษาครูและบุคลากร
ปีประกาศใช้1957
03
JP
ญี่ปุ่นเอเชียแปซิฟิก

Basic Act on Education

教育基本法

กฎหมายแม่บท

บัญญัติเป้าหมายและหลักการพื้นฐานของการศึกษา ความเสมอภาค การศึกษาภาคบังคับ การเรียนรู้ตลอดชีวิต และความร่วมมือระหว่างโรงเรียน ครอบครัว และชุมชน

เป้าหมายการศึกษาครูและบุคลากร
ปีประกาศใช้2006
04
NZ
นิวซีแลนด์เอเชียแปซิฟิก

Education and Training Act 2020

Public Act 2020 No 38

กฎหมายแม่บท

รวมกฎหมายการศึกษาไว้ในกรอบเดียว ครอบคลุมสิทธิของผู้เรียน การบริหารโรงเรียน อุดมศึกษา การฝึกอบรม และการให้ความสำคัญกับภาษาและวัฒนธรรมเมารี

สิทธิผู้เรียนพหุวัฒนธรรม
ปีประกาศใช้2020
05
ENG
อังกฤษและเวลส์ยุโรป

Education Act 1996

1996 Chapter 56

กฎหมายแม่บท

กฎหมายของสหราชอาณาจักรที่ใช้ในอังกฤษและเวลส์ กำหนดหน้าที่ของรัฐและองค์กรท้องถิ่น การศึกษาภาคบังคับ หลักสูตร การรับเข้าเรียน และการศึกษาสำหรับผู้มีความต้องการพิเศษ สกอตแลนด์และไอร์แลนด์เหนือมีระบบกฎหมายการศึกษาแยกต่างหาก

หน้าที่ท้องถิ่นการศึกษาภาคบังคับ
ปีประกาศใช้1996
06
DE
เยอรมนียุโรป

Basic Law — Article 7

Grundgesetz, Artikel 7

บทบัญญัติรัฐธรรมนูญ

รับรองการกำกับระบบโรงเรียนโดยรัฐ สิทธิของผู้ปกครอง การสอนศาสนา และเสรีภาพของโรงเรียนเอกชน โดยรายละเอียดสำคัญอยู่ในกฎหมายของแต่ละมลรัฐ ไม่ใช่ประมวลกฎหมายการศึกษาฉบับเดียวทั้งสหพันธ์

สหพันธรัฐสิทธิผู้ปกครอง
ปีประกาศใช้1949
07
ON
แคนาดา — ออนแทรีโออเมริกาเหนือ

Education Act, R.S.O. 1990

Chapter E.2

กฎหมายระดับมณฑล

กำหนดระบบการศึกษาของมณฑลออนแทรีโอ บทบาทรัฐมนตรีและคณะกรรมการการศึกษา สิทธิและหน้าที่ของนักเรียน ครู และการจัดการศึกษาพิเศษ การศึกษาในแคนาดาอยู่ในอำนาจมณฑลเป็นหลัก

การบริหารระดับมณฑลครูและบุคลากร
ปีประกาศใช้1990
08
EE
เอสโตเนียยุโรป

Basic Schools and Upper Secondary Schools Act

Põhikooli- ja gümnaasiumiseadus

กฎหมายแม่บท

ครอบคลุมการจัดตั้งและดำเนินงานโรงเรียน หลักสูตรแห่งชาติ การประกันคุณภาพ การสนับสนุนผู้เรียน และการใช้ระบบสารสนเทศทางการศึกษา

รัฐบาลดิจิทัลประกันคุณภาพ
ปีประกาศใช้2010
09
AU
ออสเตรเลียเอเชียแปซิฟิก

Australian Education Act 2013

Act No. 67 of 2013

กฎหมายแม่บท

วางกรอบเงินอุดหนุนการศึกษา เป้าหมายระดับชาติ ความโปร่งใส และความรับผิดรับชอบ โดยการบริหารโรงเรียนส่วนใหญ่อยู่ในอำนาจรัฐและดินแดน

ความเสมอภาคด้านทุนความโปร่งใส
ปีประกาศใช้2013
10
CH
สวิตเซอร์แลนด์ยุโรป

Federal Constitution — Articles 19 & 62

Bundesverfassung / Constitution fédérale

บทบัญญัติรัฐธรรมนูญ

รับรองสิทธิในการศึกษาขั้นพื้นฐานที่เพียงพอและไม่เสียค่าใช้จ่าย ขณะที่รัฐทั้ง 26 รัฐเป็นผู้รับผิดชอบระบบโรงเรียน และต้องประสานโครงสร้างสำคัญในระดับประเทศ

สิทธิขั้นพื้นฐานอำนาจของรัฐ
ปีประกาศใช้1999
11
FR
ฝรั่งเศสยุโรป

Code de l’éducation

ประมวลกฎหมายการศึกษา

ประมวลกฎหมาย

ประมวลหลักสิทธิทางการศึกษา ภารกิจบริการสาธารณะ การศึกษาภาคบังคับ ความเป็นฆราวาส การจัดองค์กรสถานศึกษา บุคลากร และการอุดมศึกษาไว้ในกรอบเดียว

บริการสาธารณะความเป็นฆราวาส
ปีประกาศใช้2000
12
CN
สาธารณรัฐประชาชนจีนเอเชียแปซิฟิก

Education Law of the PRC

中华人民共和国教育法

กฎหมายแม่บท

กฎหมายแม่บทที่กำหนดระบบการศึกษาของรัฐ สิทธิและหน้าที่ในการศึกษา โครงสร้างสถานศึกษา ครู ผู้เรียน การลงทุน การสอบระดับชาติ และความรับผิดทางกฎหมาย ฉบับแปลภาษาอังกฤษจัดทำเพื่ออ้างอิง ตัวบทภาษาจีนเป็นต้นฉบับที่ใช้บังคับ

ระบบการศึกษาแห่งชาติครูและบุคลากร
ปีประกาศใช้1995
13
TW
ไต้หวันเอเชียแปซิฟิก

Educational Fundamental Act

教育基本法

กฎหมายแม่บท

รับรองประชาชนเป็นประธานแห่งสิทธิทางการศึกษา เน้นประชาธิปไตย นิติธรรม สิทธิมนุษยชน ความหลากหลาย ความเป็นกลางทางการเมือง และการคุ้มครองกลุ่มผู้เรียนที่เสียเปรียบ

สิทธิในการเรียนรู้ประชาธิปไตย
ปีประกาศใช้1999
14
US-CA
สหรัฐฯ — แคลิฟอร์เนียอเมริกาเหนือ

California Education Code

EDC — Titles 1–3

ประมวลกฎหมายระดับรัฐ

ประมวลกฎหมายการศึกษาขนาดใหญ่ ครอบคลุมการกำกับระดับรัฐและท้องถิ่น หลักสูตร การเงิน บุคลากร สิทธิผู้เรียน การศึกษาพิเศษ และสถาบันอุดมศึกษา

สิทธิผู้เรียนครูและบุคลากร
ปีประกาศใช้1976
15
US-NY
สหรัฐฯ — นิวยอร์กอเมริกาเหนือ

New York Education Law

Chapter 16 of the Consolidated Laws

ประมวลกฎหมายระดับรัฐ

กำหนดอำนาจคณะผู้สำเร็จราชการและกรรมาธิการการศึกษา การบริหารเขตโรงเรียน หลักสูตร ความปลอดภัย วิชาชีพที่รัฐกำกับ และระบบอุดมศึกษาของรัฐ

Board of Regentsการกำกับมาตรฐาน
ปีประกาศใช้1909
16
US-MA
สหรัฐฯ — แมสซาชูเซตส์อเมริกาเหนือ

General Laws — Title XII Education

Chapters 69–78A

ประมวลกฎหมายระดับรัฐ

กรอบการศึกษาที่เชื่อมมาตรฐานและความรับผิดรับชอบเข้ากับเงินอุดหนุนของรัฐ ครอบคลุมโรงเรียนของรัฐ โอกาสทางการศึกษา ผู้เรียนที่มีความต้องการพิเศษ และอาชีวศึกษา

มาตรฐานและความรับผิดSchool Finance
ปีประกาศใช้1993
17
TH
ประเทศไทยเอเชียแปซิฟิก

พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542

National Education Act B.E. 2542 (1999)

กฎหมายแม่บท

กฎหมายแม่บทที่วางหลักการศึกษาตลอดชีวิต สิทธิและความเสมอภาค การมีส่วนร่วมของครอบครัว ชุมชน และเอกชน การกระจายอำนาจสู่เขตพื้นที่และสถานศึกษา มาตรฐานและการประกันคุณภาพ ตลอดจนทรัพยากรเพื่อการศึกษา

การศึกษาตลอดชีวิตครูและบุคลากร
ปีประกาศใช้2542
18
MY
มาเลเซียเอเชียแปซิฟิก

Education Act 1996

Akta Pendidikan 1996 — Act 550

กฎหมายแม่บท

วางระบบการศึกษาแห่งชาติ หลักสูตร การสอบร่วม ภาษาในการศึกษา และการกำกับโรงเรียนของรัฐ เอกชน และโรงเรียนที่สอนภาษาจีนหรือทมิฬ ภายใต้กรอบเอกภาพของชาติ

ระบบการศึกษาแห่งชาติพหุภาษา
ปีประกาศใช้1996
19
ID
อินโดนีเซียเอเชียแปซิฟิก

Law No. 20 of 2003 on the National Education System

UU Sisdiknas Nomor 20 Tahun 2003

กฎหมายแม่บท

กฎหมายระบบการศึกษาแห่งชาติที่วางหลักการศึกษาตลอดชีวิต ภาคบังคับ แปดปีในขณะประกาศใช้ บทบาทรัฐ ท้องถิ่น ชุมชน และมาตรฐานแห่งชาติ รวมถึงการศึกษาศาสนาในระบบ

ระบบการศึกษาแห่งชาติการศึกษาตลอดชีวิต
ปีประกาศใช้2003
20
VN
เวียดนามเอเชียแปซิฟิก

Law on Education 2019

Luật Giáo dục 2019 — 43/2019/QH14

กฎหมายแม่บท

กฎหมายการศึกษาแห่งชาติที่กำหนดระบบการศึกษา สถานศึกษา ครู ผู้เรียน และการบริหารการศึกษา รวมถึงการศึกษาภาคบังคับและการลงทุนของรัฐ

ระบบการศึกษาแห่งชาติครูและบุคลากร
ปีประกาศใช้2019
21
PH
ฟิลิปปินส์เอเชียแปซิฟิก

Enhanced Basic Education Act of 2013

Republic Act No. 10533

กฎหมายแม่บท

กฎหมายที่ขยายการศึกษาขั้นพื้นฐานเป็นระบบ K–12 กำหนดหลักสูตร มาตรฐาน และการเตรียมผู้เรียนสู่อุดมศึกษา การงาน หรือการประกอบอาชีพ

การศึกษาภาคบังคับหลักสูตรแห่งชาติ
ปีประกาศใช้2013
22
SCT
สกอตแลนด์ยุโรป

Standards in Scotland’s Schools etc. Act 2000

2000 asp 6

กฎหมายแม่บท

กฎหมายของรัฐสภาสกอตแลนด์ที่วางสิทธิของเด็กในการศึกษาที่โรงเรียน และการหน้าที่ของรัฐมนตรีกับองค์กรท้องถิ่น ไม่ใช่ Education Act 1996 ของอังกฤษและเวลส์

สิทธิทางการศึกษาหน้าที่ท้องถิ่น
ปีประกาศใช้2000
23
ZA
แอฟริกาใต้แอฟริกา

South African Schools Act 84 of 1996

SASA

กฎหมายแม่บท

กฎหมายโรงเรียนหลังการสิ้นสุดระบบแบ่งแยกเชื้อชาติ วางโรงเรียนในฐานะสาธารณะ ความเสมอภาค คณะกรรมการบริหารโรงเรียน และการจัดการศึกษาภาคบังคับ

ความเสมอภาคสิทธิทางการศึกษา
ปีประกาศใช้1996
24
BR
บราซิลละตินอเมริกา

Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional

LDB — Lei nº 9.394/1996

กฎหมายแม่บท

กฎหมายแนวทางและฐานของการศึกษาแห่งชาติ แบ่งหน้าที่ระหว่างสหภาพ รัฐ และเทศบาล ครอบคลุมการศึกษาขั้นพื้นฐาน อุดมศึกษา อาชีวศึกษา และหลักการเสมอภาค

สหพันธรัฐความเสมอภาค
ปีประกาศใช้1996
25
TH-CE
ประเทศไทย — ภาคบังคับเอเชียแปซิฟิก

พระราชบัญญัติการศึกษาภาคบังคับ พ.ศ. 2545

Compulsory Education Act B.E. 2545 (2002)

กฎหมายลำดับรอง

กฎหมายลำดับรองที่วางหน้าที่ส่งเด็กเข้าเรียนในระยะการศึกษาภาคบังคับ และหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับสถานศึกษาในการรับและจัด ไม่ใช่กฎหมายแม่บทของทั้งระบบ

สิทธิทางการศึกษาการศึกษาภาคบังคับ
ปีประกาศใช้2545
26
TH-TC
ประเทศไทย — คุรุสภาเอเชียแปซิฟิก

พระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2546

Teachers and Educational Personnel Council Act B.E. 2546 (2003)

กฎหมายลำดับรอง

กฎหมายลำดับรองที่จัดตั้งคุรุสภา วางมาตรฐานวิชาชีพ จรรยาบรรณ และใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ ตามหลักที่แม่บทกำหนดให้ครูเป็นวิชาชีพ

ครูและบุคลากรมาตรฐานวิชาชีพ
ปีประกาศใช้2546
27
TH-EEF
ประเทศไทย — กองทุนความเสมอภาคเอเชียแปซิฟิก

พระราชบัญญัติกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา พ.ศ. 2561

Equitable Education Fund Act B.E. 2561 (2018)

กฎหมายลำดับรอง

กฎหมายลำดับรองที่จัดตั้งกองทุนอิสระเพื่อลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา ช่วยผู้ขาดแคลนและผู้ด้อยโอกาส ไม่ใช่กฎหมายหลักสูตรหรือจัดห้องเรียน

ความเสมอภาคการศึกษาตลอดชีวิต
ปีประกาศใช้2561
28
NO
นอร์เวย์ยุโรป

Education Act 2023

Lov om grunnskoleopplæringa og den vidaregåande opplæringa (opplæringslova)

กฎหมายแม่บท

กฎหมายแม่บทของการศึกษาขั้นพื้นฐานและมัธยม รวมการฝึกในสถานประกอบการ ประกาศจุดมุ่งหมายให้การศึกษาเปิดประตู ยึดมรดกคริสต์และมนุษยนิยมบนฐานสิทธิมนุษยชน และส่งเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาคทางเพศ และวิธีคิดแบบวิทยาศาสตร์

ประชาธิปไตยสิทธิทางการศึกษา
ปีประกาศใช้2023
29
เทียบกฎหมาย

เทียบตามคำถาม
ไม่ใช่ตามชื่อเสียงประเทศ

เลือกชุดเทียบสูงสุดสามฉบับ ตามสิทธิ ครู จุดมุ่งหมาย หรือคำถามของไทย

ตามมิติ
สำหรับคำถามไทย
ใบงานไทย

คุณกำลังร่างเรื่องอะไร

เลือกหมวดใน พ.ร.บ. 2542 แล้วคัดลอกชุดเทียบและคำถามร่าง ไม่ใช่รายชื่อประเทศที่น่าเลียน

ออกจากคลังด้วยใบนี้

ความมุ่งหมายและหลักการ

สิ่งที่ พ.ร.บ. 2542 เขียน พ.ร.บ. 2542 กำหนดให้การศึกษาพัฒนาคนไทยให้เป็นมนุษย์ที่สมบูรณ์ทั้งร่างกาย จิตใจ สติปัญญา ความรู้ คุณธรรม และอยู่ร่วมกับผู้อื่นได้อย่างมีความสุข ควบคู่กับการศึกษาตลอดชีวิต

ฉบับที่พูดชั้นเดียวกัน

ห้ามลอก ห้ามลอกมาตราเป้าหมายของญี่ปุ่นหรือเกาหลีมาเป็นหมวดบริหารโรงเรียน และห้ามเติมสโลแกนประเทศลงแทนตัวบท

กับดักที่ต้องกัน ห้ามอ่านแม่บทเกาหลีหรือญี่ปุ่นเป็นคู่มือโรงเรียน ถ้าเขียนหลักอุดมการณ์จากแม่บทเขาลงเป็นมาตราบริหารโรงเรียนไทย จะได้ปรัชญาที่ไม่มีกลไก และกลไกที่ไม่มีแม่บท

ช่องว่างหลักกับกลไก Basic Act ปี 2006 ประกาศเป้าหมายและหลักการทั้งระบบ การจัดโรงเรียนและใบอนุญาตครูไปอยู่ School Education Act และ Education Personnel Certification Act

แผนภาพชั้นที่ควรเปิดคู่

JP ญี่ปุ่น — แม่บทเป็นเข็มทิศปรัชญา รายละเอียดโรงเรียนและใบอนุญาตครูอยู่คนละฉบับ

  1. กฎหมายแม่บทBasic Act on Education
  2. กฎหมายโรงเรียนSchool Education Act
  3. กฎหมายวิชาชีพครูEducation Personnel Certification Act
กริยาที่ใช้ร่าง
  • การศึกษาพัฒนาคนให้สมบูรณ์ แม่บทกำหนดให้การศึกษาพัฒนาคนไทยให้เป็นมนุษย์ที่สมบูรณ์ทั้งร่างกาย จิตใจ สติปัญญา ความรู้ คุณธรรม และอยู่ร่วมกับผู้อื่นได้อย่างมีความสุขเมื่อร่างมาตราจุดมุ่งหมาย บอกว่าการศึกษาเพื่อพัฒนาคน อย่าทำให้เป็นรายการคุณธรรมที่วัดไม่ได้
  • รัฐวางหลัก ท้องถิ่นจัด รัฐวางเป้าหมายและหลักการ ท้องถิ่นและสถานศึกษาเป็นผู้จัดในกรอบนั้นเมื่อแยกเข็มทิศแม่บทจากกฎหมายโรงเรียนและใบอนุญาตครู
  • การศึกษาต้องส่งเสริมประชาธิปไตย กฎหมายแม่บทประกาศจุดมุ่งหมายเรื่องประชาธิปไตย ความเสมอภาคทางเพศ และวิธีคิดแบบวิทยาศาสตร์เมื่อเขียนจุดมุ่งหมายแบบพลเมืองในแม่บท ห้ามลอกมาตรามรดกคริสต์-มนุษยนิยมมาเป็นมาตราไทย

คำถามสำหรับผู้ร่าง มาตราจุดมุ่งหมายของไทยยังบอกได้หรือไม่ว่าการศึกษาเพื่อพัฒนาคน โดยไม่กลายเป็นรายการคุณธรรมที่วัดไม่ได้ และไม่ไปแทนที่กฎหมายลำดับรองเรื่องหลักสูตร

สิ่งที่ควรทำต่อ มาตราจุดมุ่งหมายไทยควรบอกว่าการศึกษาเพื่อพัฒนาคน โดยไม่กลายเป็นรายการคุณธรรมที่วัดไม่ได้ และไม่ไปแทนที่กฎหมายลำดับรองเรื่องหลักสูตร

เมื่อพร้อมอ่านเชิงลึกทำไมเว็บนี้จึงอ่านเป็นชั้นของตัวบท

ชนิดเอกสาร กับดักการเทียบ แผนภาพกฎหมาย แบบอย่างเชิงอุดมคติ และขอบเขตของคลัง เปิดเมื่อต้องการ ไม่ต้องอ่านก่อนเข้าคลัง

HOW TO HOLD A DOCUMENT

กำลังถือเอกสารชนิดใด

ป้ายชนิดเอกสารในคลังนี้เป็นชั้นอ่าน ไม่ใช่แค่หมวดหมู่ คำถามแรกคือฉบับนี้ตอบอะไรได้ และห้ามอ่านแทนอะไร

19 ฉบับ

กฎหมายแม่บท

ตอบได้ ตอบได้ว่ากฎหมายวางหลัก โครงสร้างอำนาจ และบางฉบับประกาศจุดมุ่งหมายของระบบอย่างไร

ตอบไม่ได้ ห้ามอ่านเป็นคู่มือห้องเรียน หลักสูตร หรือเงินอุดหนุน หากเรื่องนั้นไปอยู่กฎหมายลำดับรอง

01 ฉบับ

ประมวลกฎหมาย

ตอบได้ ตอบได้กว้างเพราะรวบรวมบทบัญญัติหลายเรื่องไว้ในรหัสเดียว

ตอบไม่ได้ ห้ามอ่านบทเดียวแทนทั้งระบบ และต้องดูฉบับรวมล่าสุดเพราะมีการแก้ไขต่อเนื่อง

02 ฉบับ

บทบัญญัติรัฐธรรมนูญ

ตอบได้ ตอบได้ว่าใครมีอำนาจหรือสิทธิระดับสูงเรื่องการศึกษา

ตอบไม่ได้ ไม่ใช่คู่มือบริหารโรงเรียน และมักไม่บอกว่าการศึกษาจะสร้างคนแบบใด

04 ฉบับ

กฎหมายมณฑลหรือรัฐ

ตอบได้ ตอบได้เฉพาะเขตอำนาจนั้น เช่น ออนแทรีโอ แคลิฟอร์เนีย หรือนิวยอร์ก

ตอบไม่ได้ ห้ามอ่านแทนทั้งประเทศ ทั้งสหพันธ์ หรือกฎหมายแม่บทของรัฐบาลกลาง

03 ฉบับ

กฎหมายลำดับรอง

ตอบได้ ตอบได้เรื่องกลไกที่แม่บทชี้ไป เช่น ภาคบังคับ ใบอนุญาตครู หรือกองทุนความเสมอภาค

ตอบไม่ได้ ห้ามอ่านแทนแม่บท และห้ามสรุปจุดมุ่งหมายของทั้งระบบจากฉบับกลไกฉบับเดียว

AIMS SILENCE MAP

แผนที่ความเงียบเรื่องจุดมุ่งหมาย

คลังนี้ไม่เติมปรัชญาให้ประเทศจากสโลแกนกระทรวง หากฉบับที่เปิดไม่มีมาตราว่าการศึกษาเพื่ออะไร จะติดป้ายว่าเงียบหรืออยู่คนละชั้น

15 ฉบับ

ประกาศเป้าหมายในแม่บท

ฉบับที่เปิดเทียบมีมาตราว่าการศึกษาเพื่อสร้างคนแบบใด

ใช้ชุดญี่ปุ่น เกาหลี และไทยเป็นทางเข้า แล้วค่อยดูฉบับอื่นที่ประกาศเป้าหมายไว้ในตัวบท
05 ฉบับ

เป้าหมายอยู่คนละชั้น

จุดมุ่งหมายไปอยู่ในรัฐธรรมนูญ หลักสูตร หรือกฎหมายมลรัฐ

ฉบับที่คลังเปิดเทียบบอกอำนาจ การเข้าถึง หรือโครงระบบ แต่ไม่บอกภาพคนที่การศึกษาจะหล่อหลอม
09 ฉบับ

เน้นหน้าที่กำกับ

ฉบับที่เลือกใช้หน้ากระดาษไปกับจดทะเบียน ตรวจตรา และระเบียบ

ใช้ชุดสิงคโปร์ อังกฤษและเวลส์ และแคลิฟอร์เนียเป็นทางเข้า ความเงียบเรื่องจุดมุ่งหมายไม่ใช่ช่องว่างให้เติมสโลแกนประเทศ
GLOSSARY

คำศัพท์ที่ใช้ตอนเทียบ

อ่านความหมายสั้น ๆ ในเส้นทางเดียวกันกับชนิดเอกสาร จะได้ไม่ปะปนแม่บทกับประมวล หรือสหพันธรัฐกับระบบรวมศูนย์

รวมศูนย์
รัฐส่วนกลางกำหนดกรอบ นโยบาย และมาตรฐานส่วนใหญ่ ท้องถิ่นหรือสถานศึกษาดำเนินการภายใต้การกำกับที่ค่อนข้างแน่น
กระจายอำนาจ
เทศบาล เขตพื้นที่ หรือสถานศึกษามีอำนาจจัดการศึกษาค่อนข้างมาก แม้รัฐจะยังวางหลักและสนับสนุนทรัพยากร
สหพันธรัฐ
อำนาจการศึกษาถูกแบ่งระหว่างส่วนกลางกับมลรัฐ มณฑล หรือแคว้น ไม่มีกฎหมายโรงเรียนฉบับเดียวครอบคลุมทั้งประเทศเสมอไป
กฎหมายแม่บท
กฎหมายที่วางหลักและโครงสร้างของระบบการศึกษา รายละเอียดมักไปอยู่ในกฎหมายเฉพาะ กฎกระทรวง หรือกฎหมายท้องถิ่น
ประมวลกฎหมาย
การรวบรวมบทบัญญัติการศึกษาไว้ในรหัสเดียว ใช้อ้างอิงได้กว้าง แต่ต้องดูฉบับรวมล่าสุดเพราะมีการแก้ไขต่อเนื่อง
บทบัญญัติรัฐธรรมนูญ
หลักระดับสูงเรื่องสิทธิหรืออำนาจจัดการศึกษา ไม่ใช่คู่มือบริหารโรงเรียนทั้งระบบ ต้องอ่านคู่กับกฎหมายลำดับรอง
จุดมุ่งหมายทางการศึกษา
สิ่งที่กฎหมายประกาศว่าการศึกษาเพื่ออะไร เช่น พัฒนาบุคคล พลเมือง เอกภาพของชาติ หรือความพร้อมต่อการงาน หากฉบับที่เทียบไม่มีมาตราว่าด้วยเป้าหมาย จุดเน้นอาจเป็นหน้าที่กำกับมากกว่าปรัชญา
กฎหมายเงียบเรื่องจุดมุ่งหมาย
ฉบับที่คลังเปิดเทียบไม่มีมาตราว่าการศึกษาเพื่อสร้างคนแบบใด จุดเน้นจึงอ่านจากหน้าที่ที่กฎหมายใช้หน้ากระดาษ เช่น จดทะเบียน ตรวจตรา หรือจัดบริการ ห้ามเติมปรัชญาจากสโลแกนกระทรวงลงในช่องคำตอบ
กฎหมายลำดับรอง
กฎหมายเฉพาะ กฎกระทรวง ข้อกำหนดวิชาชีพ หรือกฎหมายท้องถิ่นที่แม่บทชี้ไป ในคลังนี้รวม พ.ร.บ.การศึกษาภาคบังคับ พ.ร.บ.คุรุสภา และ พ.ร.บ.กองทุนความเสมอภาคของไทย ห้ามอ่านแม่บทแทนชั้นนี้ และห้ามสรุปจุดมุ่งหมายของทั้งระบบจากฉบับกลไกฉบับเดียว
กับดักการเทียบสหพันธรัฐ
การใช้กฎหมายของมลรัฐ มณฑล หรือแคว้นแทนทั้งประเทศ หรือใช้บทบัญญัติรัฐธรรมนูญแทนกฎหมายโรงเรียน คลังนี้ติดป้ายชนิดเอกสารเพื่อกันการลอกโครงทั้งระบบจากฉบับเดียว
READING PATHS

เส้นทางอ่านสามแบบ

เว็บนี้ไม่เริ่มจากการค้นประเทศ ให้เลือกเส้นตามคำถามของตน แล้วเดินทีละขั้น

ผู้เรียนและผู้สนใจ

เริ่มจากชั้นเอกสาร

รู้ก่อนว่ากำลังถือเอกสารชนิดใด แล้วจึงถามว่าฉบับนั้นประกาศจุดมุ่งหมายหรือเงียบ แล้วค่อยดูสิทธิ

ผู้บริหารและนโยบาย

เริ่มจากโครงสร้างอำนาจ

ถามว่าใครสั่งใคร วัดคุณภาพอย่างไร แล้วครูถูกกำกับที่ชั้นใดของกฎหมาย

ผู้พัฒนากฎหมายไทย

เริ่มจากกับดักการเทียบ

กันการใช้คลังผิดก่อน แล้วเปิด พ.ร.บ. 2542 เป็นขั้วเทียบ แล้วจึงหยิบฉบับต่างประเทศที่พูดชั้นเดียวกัน

COMPARISON TRAPS

กับดักการเทียบ

รวบจากข้อควรระวังในคลัง เป็นเรื่องสอน ไม่ใช่เชิงอรรถท้ายบัตร แต่ละกับดักมีคู่เทียบที่ถูกชั้น และบอกว่าทำไมพาให้ร่างกฎหมายไทยผิดทาง

ห้ามรวมอังกฤษและเวลส์กับสกอตแลนด์

กับดัก Education Act 1996 เป็นกฎหมายแกนของอังกฤษและเวลส์ ไม่ครอบคลุมสกอตแลนด์ซึ่งมีกฎหมายรัฐสภาตนเอง

คู่เทียบที่ถูกชั้น อ่านสองฉบับคู่กันในฐานะคนละระบบ แล้วยึด พ.ร.บ. 2542 เป็นขั้วไทย

ทำไมพาไทยผิดทาง ถ้าผู้ร่างเรียกฉบับปี 1996 ว่าระบบสหราชอาณาจักร จะเอาหน้าที่ท้องถิ่น หลักสูตร และครูคนละชุดมาเขียนเป็นมาตราเดียวของไทย

ENG อังกฤษและเวลส์SCT สกอตแลนด์TH ประเทศไทย

ห้ามใช้แคลิฟอร์เนียหรือออนแทรีโอแทนทั้งประเทศ

กับดัก ประมวลรัฐและกฎหมายมณฑลตอบได้เฉพาะเขตอำนาจนั้น ไม่ใช่กฎหมายการศึกษาของสหรัฐฯ หรือแคนาดาทั้งประเทศ

คู่เทียบที่ถูกชั้น เทียบในฐานะกฎหมายมณฑลหรือรัฐ กับแม่บทแห่งชาติของไทย ไม่เทียบเป็นกฎหมายประเทศ

ทำไมพาไทยผิดทาง การลอก Education Code หรือกฎหมายมณฑลมาเป็น พ.ร.บ.แห่งชาติ จะได้กฎหมายปฏิบัติการของรัฐหนึ่ง ไม่ใช่แม่บทของไทย

US-CA สหรัฐฯ — แคลิฟอร์เนียON แคนาดา — ออนแทรีโอTH ประเทศไทย

ห้ามอ่านแม่บทเกาหลีหรือญี่ปุ่นเป็นคู่มือโรงเรียน

กับดัก Framework Act และ Basic Act เป็นเข็มทิศปรัชญา รายละเอียดโรงเรียน หลักสูตร และใบอนุญาตครูอยู่ในกฎหมายลำดับรอง

คู่เทียบที่ถูกชั้น เทียบชั้นแม่บทกับ พ.ร.บ. 2542 แล้วลงไปกฎหมายเฉพาะเมื่อถามเรื่องบริหารโรงเรียน

ทำไมพาไทยผิดทาง ถ้าเขียนหลักอุดมการณ์จากแม่บทเขาลงเป็นมาตราบริหารโรงเรียนไทย จะได้ปรัชญาที่ไม่มีกลไก และกลไกที่ไม่มีแม่บท

KR สาธารณรัฐเกาหลีJP ญี่ปุ่นTH ประเทศไทย

ห้ามเทียบเงินอุดหนุนเครือรัฐออสเตรเลียเป็นกฎหมายห้องเรียนไทย

กับดัก Australian Education Act 2013 เป็นกฎหมายทุนและเงื่อนไขของผู้รับเงิน ไม่ใช่กฎหมายจัดห้องเรียน

คู่เทียบที่ถูกชั้น เทียบกับกฎหมายแม่บทที่พูดหน้าที่จัดการศึกษา เช่น ฉบับฟินแลนด์และไทย ไม่เทียบเป็นหลักสูตรหรือครู

ทำไมพาไทยผิดทาง ถ้าหยิบเป้าหมายชาติและความรับผิดของผู้รับทุนไปเป็นมาตราหลักสูตรหรือครูของไทย จะได้เงื่อนไขงบประมาณมาแทนหน้าที่จัดการศึกษา กองทุนความเสมอภาคของไทยก็เป็นชั้นกลไกทุน คนละชั้นกับแม่บท

AU ออสเตรเลียFI ฟินแลนด์TH ประเทศไทย

ห้ามอ่านบทบัญญัติรัฐธรรมนูญแทนระบบโรงเรียนทั้งสหพันธ์

กับดัก มาตรา 7 ของเยอรมนีและบทบัญญัติสวิตเซอร์แลนด์บอกอำนาจหรือสิทธิเข้าถึง ไม่บอกว่ามลรัฐจัดโรงเรียนอย่างไร

คู่เทียบที่ถูกชั้น อ่านรัฐธรรมนูญเป็นชั้นอำนาจ แล้วเทียบแม่บทไทยกับกฎหมายมลรัฐเมื่อถามเรื่องผู้จัด

ทำไมพาไทยผิดทาง การลอกมาตราอำนาจมาเป็นหมวดบริหารการศึกษาของไทย จะได้หลักว่าใครมีอำนาจ โดยไม่มีผู้จัดและไม่มีจุดมุ่งหมาย

DE เยอรมนีCH สวิตเซอร์แลนด์TH ประเทศไทย
FOR THAI LAWMAKING

แนวทางสำหรับผู้พัฒนากฎหมายแม่บทไทย

เริ่มจากพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 แล้วเปิดฉบับต่างประเทศที่พูดชั้นเดียวกัน อย่าเริ่มจากประเทศที่มักถูกยกเป็นแบบอย่าง

  1. 01

    เปิดฉบับไทยก่อน

    ยึด พ.ร.บ. 2542 เป็นขั้วเทียบ ดูชนิดเอกสาร สาระ และกรอบทั้งหกมิติ ก่อนหยิบกฎหมายต่างประเทศ

  2. 02

    อ่านข้อควรระวังของฉบับนั้น

    แต่ละรายการบอกว่าห้ามอ่านแทนอะไร เช่น ห้ามรวมสกอตแลนด์กับอังกฤษ หรือห้ามใช้กฎหมายรัฐแทนทั้งสหพันธ์

    ไปคู่มือกับดักการเทียบ
  3. 03

    ออกด้วยใบงานผู้ร่าง

    รวมสิ่งที่กฎหมายไทยเขียน ฉบับชั้นเดียวกัน กับดัก และกริยาที่ใช้ร่าง เป็นชุดที่คัดลอกได้ ไม่ใช่รายชื่อประเทศที่น่าเลียน

    ไปใบงานผู้ร่าง
FROM CATALOG TO THE THAI ACT

จากคลังสู่ พ.ร.บ. 2542

ไทยเป็นขั้วเทียบถาวร เก้าหมวดในแม่บทมีสิ่งที่กฎหมายไทยเขียน ฉบับที่พูดชั้นเดียวกัน สิ่งที่ห้ามลอก และคำถามสำหรับผู้ร่างครั้งต่อไป

ความมุ่งหมายและหลักการ

กฎหมายไทยเขียน พ.ร.บ. 2542 กำหนดให้การศึกษาพัฒนาคนไทยให้เป็นมนุษย์ที่สมบูรณ์ทั้งร่างกาย จิตใจ สติปัญญา ความรู้ คุณธรรม และอยู่ร่วมกับผู้อื่นได้อย่างมีความสุข ควบคู่กับการศึกษาตลอดชีวิต

ห้ามลอก ห้ามลอกมาตราเป้าหมายของญี่ปุ่นหรือเกาหลีมาเป็นหมวดบริหารโรงเรียน และห้ามเติมสโลแกนประเทศลงแทนตัวบท

คำถามผู้ร่าง มาตราจุดมุ่งหมายของไทยยังบอกได้หรือไม่ว่าการศึกษาเพื่อพัฒนาคน โดยไม่กลายเป็นรายการคุณธรรมที่วัดไม่ได้ และไม่ไปแทนที่กฎหมายลำดับรองเรื่องหลักสูตร

สิทธิและหน้าที่ทางการศึกษา

กฎหมายไทยเขียน กฎหมายแม่บทรับรองสิทธิในการศึกษาตลอดชีวิต ความเสมอภาค และการมีส่วนร่วมของครอบครัว ชุมชน และเอกชน ผู้เรียนไม่เสียโอกาสเพราะฐานะหรือถิ่นที่อยู่

ห้ามลอก ห้ามยกเลิกสอบคัดเลือกหรือลดการทดสอบจากภาพลักษณ์ฟินแลนด์ แล้วสรุปว่าอยู่ในกฎหมายแม่บทของเขา

คำถามผู้ร่าง สิทธิในแม่บทไทยยังชี้ได้หรือไม่ว่าใครต้องได้รับการศึกษา และกลไกลดความเหลื่อมล้ำไปอยู่ที่ พ.ร.บ.กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา พ.ศ. 2561 เพียงใด

ระบบการศึกษา

กฎหมายไทยเขียน แม่บทครอบคลุมทุกระดับและทุกรูปแบบ ทั้งการศึกษาในระบบ นอกระบบ และตามอัธยาศัย การศึกษาตลอดชีวิตเป็นหลักของระบบ อาชีวะและอุดมศึกษามีกฎหมายเฉพาะอ่านคู่กัน

ห้ามลอก ห้ามตัดพันธะ Te Tiriti และภาษาเมารีออกจากกฎหมายนิวซีแลนด์แล้วยกเฉพาะโครงฝึกอบรมมาเทียบไทย

คำถามผู้ร่าง หลักการศึกษาตลอดชีวิตในแม่บทไทยยังชี้ไปที่กฎหมายเฉพาะใดได้ชัด หรือยังเป็นหลักที่ไม่มีกลไก

แนวการจัดการศึกษา

กฎหมายไทยเขียน แม่บทวางแนวการจัดและหลักผู้เรียนเป็นศูนย์กลาง แต่รายละเอียดหลักสูตร ตารางสอน และห้องเรียนไปอยู่กฎหมายลำดับรอง

ห้ามลอก ห้ามเขียนตารางสอนหรือคู่มือห้องเรียนลงในแม่บท และห้ามอ่านหลักสูตรแห่งชาติเอสโตเนียเป็นมาตราปรัชญาไทย

คำถามผู้ร่าง หมวดแนวการจัดยังเป็นเข็มทิศของแม่บท หรือเริ่มทำหน้าที่หลักสูตรแล้ว

การบริหารและการจัดการศึกษา

กฎหมายไทยเขียน พ.ร.บ. 2542 วางการกระจายอำนาจสู่เขตพื้นที่และสถานศึกษา แต่หน่วยงานส่วนกลางยังกำหนดมาตรฐาน งบประมาณ และการแต่งตั้งค่อนข้างสูง

ห้ามลอก ห้ามลอกโครงเทศบาลฟินแลนด์หรือคณะกรรมการการศึกษาญี่ปุ่นมาเป็นหมวดองค์กรทั้งระบบของไทย

คำถามผู้ร่าง ถ้าจะเขียนกระจายอำนาจใหม่ ต้องระบุหรือไม่ว่าเขตพื้นที่และสถานศึกษาจัดอะไรได้จริง และส่วนกลางยังถืออำนาจใดไว้

มาตรฐานและการประกันคุณภาพการศึกษา

กฎหมายไทยเขียน ไทยใช้มาตรฐานการศึกษาและการประกันคุณภาพทั้งภายในและภายนอกเป็นกลไกหลัก มีองค์กรเฉพาะทำหน้าที่ประเมิน

ห้ามลอก ห้ามเทียบสูตรเงินอุดหนุนหรือการแทรกแซงโรงเรียนจากกฎหมายรัฐสหรัฐมาเป็นองค์กรประกันคุณภาพของไทย

คำถามผู้ร่าง มาตรฐานในแม่บทไทยยังแยกได้หรือไม่จากการประเมินภายนอก และคำตอบเรื่องหลักสูตรไปอยู่กฎหมายใด

ครู คณาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษา

กฎหมายไทยเขียน แม่บทวางครูเป็นวิชาชีพที่มีมาตรฐานและการพัฒนา แต่ใบอนุญาต วิทยฐานะ และการบริหารงานบุคคลไปอยู่ในกฎหมายและกฎเฉพาะของครู

ห้ามลอก ห้ามอ่านแม่บทญี่ปุ่นเป็นกฎหมายใบอนุญาตครู และห้ามใช้ พ.ร.บ.คุรุสภาแทนจุดมุ่งหมายของทั้งระบบ

คำถามผู้ร่าง หลักในแม่บทไทยควรรับสถานะวิชาชีพไว้เพียงใด และรายละเอียดใบอนุญาตใน พ.ร.บ.คุรุสภา พ.ศ. 2546 ควรอยู่กฎหมายเฉพาะต่อไปหรือไม่

ทรัพยากรและการลงทุนเพื่อการศึกษา

กฎหมายไทยเขียน แม่บทวางทรัพยากรเพื่อการศึกษาเป็นหมวดของระบบ กองทุนความเสมอภาคเป็นกลไกทุนเฉพาะ ไม่ใช่กฎหมายจัดห้องเรียน

ห้ามลอก ห้ามทำให้เงื่อนไขทุนแทนหน้าที่จัดการศึกษา และห้ามอ่านกฎหมายกองทุนเป็นแม่บทหรือคู่มือโรงเรียน

คำถามผู้ร่าง หมวดทรัพยากรยังเป็นหน้าที่ของระบบ หรือกลายเป็นรายการโครงการและกองทุน

เทคโนโลยีเพื่อการศึกษา

กฎหมายไทยเขียน แม่บทเปิดช่องเรื่องทักษะใหม่และเทคโนโลยี แต่กฎหมายเฉพาะด้านเทคโนโลยีและอาชีวะยังกระจัดกระจาย ต้องชี้ผู้จัดให้ได้

ห้ามลอก ห้ามทำให้หมวดเทคโนโลยีเป็นสโลแกนดิจิทัล และห้ามอ่านกฎหมายกำกับโรงเรียนสิงคโปร์แล้วสรุปทั้งระบบดิจิทัล

คำถามผู้ร่าง หมวดเทคโนโลยียังชี้ผู้จัดโครงสร้างพื้นฐานได้ หรือเป็นสโลแกนที่ไม่มีกลไก

LAW STACKS

แผนภาพชั้นกฎหมายของประเทศที่ไทยมักอ้าง

ใช้ช่องกฎหมายที่ควรอ่านร่วมกันในคลัง แสดงว่าแม่บทอยู่ตรงไหนของกอง กันการลอกโครงองค์กรทั้งระบบจากฉบับเดียว

TH ประเทศไทย

พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542

แม่บทเป็นขั้วเทียบของคลัง รัฐธรรมนูญรับรองสิทธิเข้าถึง ภาคบังคับ คุรุสภา และกองทุนความเสมอภาคเป็นชั้นกลไกที่แม่บทชี้ไป

  1. รัฐธรรมนูญรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 — มาตรา 54
  2. กฎหมายแม่บทพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542ฉบับที่คลังเปิดเทียบ
  3. การศึกษาภาคบังคับ
  4. คุรุสภาและใบอนุญาต
  5. กองทุนความเสมอภาค
JP ญี่ปุ่น

Basic Act on Education

แม่บทเป็นเข็มทิศปรัชญา รายละเอียดโรงเรียนและใบอนุญาตครูอยู่คนละฉบับ

  1. กฎหมายแม่บทBasic Act on Educationฉบับที่คลังเปิดเทียบ
  2. กฎหมายโรงเรียนSchool Education Act
  3. กฎหมายวิชาชีพครูEducation Personnel Certification Act
KR สาธารณรัฐเกาหลี

Framework Act on Education

แม่บทวางอุดมการณ์ กฎหมายประถม-มัธยมและอุดมศึกษาเป็นชั้นปฏิบัติการ

  1. กฎหมายแม่บทFramework Act on Educationฉบับที่คลังเปิดเทียบ
  2. กฎหมายประถม-มัธยมElementary and Secondary Education Act (KLRI)
  3. กฎหมายอุดมศึกษาHigher Education Act (KLRI)
TW ไต้หวัน

Educational Fundamental Act

กฎหมายพื้นฐานวางประชาชนเป็นประธานแห่งสิทธิ ครูและโรงเรียนขั้นพื้นฐานมีกฎหมายเฉพาะ

  1. กฎหมายพื้นฐานEducational Fundamental Actฉบับที่คลังเปิดเทียบ
  2. กฎหมายครูTeachers' Act
  3. กฎหมายประถม-มัธยมต้นPrimary and Junior High School Act
FR ฝรั่งเศส

Code de l’éducation

ประมวลรวบรวมหลายเรื่องไว้ในรหัสเดียว แต่ยังมีกฎหมายกำหนดทิศทางซ้อน และหลักฆราวาสอยู่คนละชั้นประวัติศาสตร์

  1. หลักสาธารณรัฐความเป็นฆราวาสเป็นบริบททางประวัติศาสตร์ ไม่ใช่คู่มือโรงเรียนในประมวลเพียงบทเดียว
  2. ประมวลกฎหมายCode de l’éducationฉบับที่คลังเปิดเทียบ
  3. กฎหมายกำหนดทิศทางLoi n° 2013-595 du 8 juillet 2013 d’orientation et de programmation
FI ฟินแลนด์

Basic Education Act 628/1998

แม่บทของการศึกษาขั้นพื้นฐานอยู่ระหว่างสิทธิในรัฐธรรมนูญกับกฎหมายปฐมวัย คนละชั้นกับอุดมศึกษา

  1. รัฐธรรมนูญConstitution of Finland — Section 16 (educational rights)
  2. กฎหมายแม่บทขั้นพื้นฐานBasic Education Act 628/1998ฉบับที่คลังเปิดเทียบ
  3. กฎหมายปฐมวัยAct on Early Childhood Education and Care
ID อินโดนีเซีย

Law No. 20 of 2003 on the National Education System

แม่บทระบบการศึกษาแห่งชาติอยู่ระหว่างรัฐธรรมนูญกับกฎหมายครู ห้ามอ่านฉบับเดียวแทนทั้งกอง

  1. รัฐธรรมนูญUndang-Undang Dasar 1945 — Pasal 31
  2. กฎหมายแม่บทLaw No. 20 of 2003 on the National Education Systemฉบับที่คลังเปิดเทียบ
  3. กฎหมายครูและอาจารย์Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen
PRINCIPLE AND MECHANISM

ช่องว่างระหว่างหลักกับกลไก

เริ่มจากไทย แล้วเทียบระบบที่แม่บทประกาศหลักไว้สูง แต่รายละเอียดไปอยู่กฎหมายเฉพาะ ไม่ขยายเป็นวิจัยภาคสนาม

TH ประเทศไทย

กระจายอำนาจในกฎหมาย กับราชการที่ยังรวมศูนย์

หลักในแม่บท พ.ร.บ. 2542 วางการกระจายอำนาจสู่เขตพื้นที่และสถานศึกษา

กลไกอยู่ที่อื่น มาตรฐาน งบประมาณ และการแต่งตั้งยังอยู่ส่วนกลางค่อนข้างสูง รายละเอียดไปที่ พ.ร.บ.การศึกษาภาคบังคับ พ.ศ. 2545 พ.ร.บ.สภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2546 และ พ.ร.บ.กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา พ.ศ. 2561

JP ญี่ปุ่น

เป้าหมายใน Basic Act กับกฎหมายโรงเรียน

หลักในแม่บท Basic Act ปี 2006 ประกาศเป้าหมายและหลักการทั้งระบบ

กลไกอยู่ที่อื่น การจัดโรงเรียนและใบอนุญาตครูไปอยู่ School Education Act และ Education Personnel Certification Act

KR สาธารณรัฐเกาหลี

อุดมการณ์ใน Framework Act กับกฎหมายระดับโรงเรียน

หลักในแม่บท กฎหมายแม่บทวางอุดมการณ์การศึกษา สิทธิ และหน้าที่ของรัฐตั้งแต่ต้นฉบับ

กลไกอยู่ที่อื่น รายละเอียดประถม-มัธยมและอุดมศึกษาอยู่ในกฎหมายเฉพาะ ห้ามอ่านแม่บทเป็นกฎปฏิบัติการของทุกสถานศึกษา

TW ไต้หวัน

ประชาชนเป็นประธานแห่งสิทธิ กับกฎหมายครูและโรงเรียน

หลักในแม่บท Educational Fundamental Act ประกาศสิทธิ ความหลากหลาย และการคุ้มครองผู้เสียเปรียบ

กลไกอยู่ที่อื่น วิชาชีพครูและโรงเรียนขั้นพื้นฐานมี Teachers' Act และ Primary and Junior High School Act คนละชั้น

ID อินโดนีเซีย

หลักปันจาซีลาในแม่บท กับกฎหมายครู

หลักในแม่บท Sisdiknas ประกาศทั้งพัฒนาบุคคลและอุดมการณ์ชาติในกฎหมายแม่บทฉบับเดียว

กลไกอยู่ที่อื่น ครู ทุน และหลักสูตรหลังปี 2003 ไปอยู่กฎหมายเฉพาะและกฎรัฐมนตรี ห้ามอ่านฉบับปี 2003 แทนการปฏิรูปทั้งหมด

HERITAGE IN THE TEXT

มรดกในตัวบท

เล่าเป็นเหตุที่กฎหมายเขียนหน้าที่ต่างกัน ไม่ใช่สีสันประกอบ แต่ละเรื่องอ้างฉบับในคลังได้

ZA แอฟริกาใต้

South African Schools Act 84 of 1996

มรดก หลังการสิ้นสุดระบบแบ่งแยกเชื้อชาติ กฎหมายโรงเรียนต้องทำให้โรงเรียนเป็นสาธารณะและลดการกีดกัน

หน้าที่จึงเขียนว่า หน้าที่จึงเน้นการศึกษาภาคบังคับ คณะกรรมการบริหารโรงเรียน และความเสมอภาคเชิงแก้ไข ไม่ใช่ปรัชญาผลสัมฤทธิ์เพียงอย่างเดียว

NZ นิวซีแลนด์

Education and Training Act 2020

มรดก พันธะต่อ Te Tiriti o Waitangi และภาษาวัฒนธรรมเมารีเป็นแกนของกรอบกฎหมาย ไม่ใช่บทนำสีสัน

หน้าที่จึงเขียนว่า หน้าที่ของรัฐและสถานศึกษาจึงรวมผู้เรียน พหุวัฒนธรรม และการฝึกอบรมไว้ในพระราชบัญญัติฉบับเดียว ปี 2020

FR ฝรั่งเศส

Code de l’éducation

มรดก ความเป็นฆราวาสของสาธารณรัฐกำหนดว่าการศึกษาเป็นบริการสาธารณะของพลเมือง ไม่ใช่เรื่องของชุมชนศาสนา

หน้าที่จึงเขียนว่า ประมวลจึงวางเป้าหมายพัฒนาบุคคล พลเมือง และการทำงาน ภายใต้ความเสมอภาคและความเป็นฆราวาสคู่กัน

MY มาเลเซีย

Education Act 1996

มรดก เอกภาพของระบบชาติและภาษาในการศึกษามีบริบทประวัติศาสตร์หลังอาณานิคมและการจัดโรงเรียนหลายภาษา

หน้าที่จึงเขียนว่า ตัวบทจึงใช้หลักสูตร การสอบร่วม และการกำกับโรงเรียนเพื่อระบบเดียวกันทั้งประเทศ มากกว่าประกาศปรัชญาห้องเรียนยาวในแม่บท

TW ไต้หวัน

Educational Fundamental Act

มรดก กฎหมายพื้นฐานประกาศประชาชนเป็นประธานแห่งสิทธิทางการศึกษา หลังการเปิดทางการเมืองในช่วงทศวรรษ 1990

หน้าที่จึงเขียนว่า หน้าที่ของรัฐจึงผูกกับประชาธิปไตย นิติธรรม ความหลากหลาย และการคุ้มครองผู้เสียเปรียบ ไม่ใช่เอกภาพทางหลักสูตรเป็นหลัก

WHEN AIMS WERE REWRITTEN

เส้นเวลาการเขียนใหม่ของแม่บท

ดูว่าประเทศเขียนการศึกษาเพื่ออะไรใหม่เมื่อใด ไม่ใช่เส้นเวลาผลสัมฤทธิ์

  1. TH ประเทศไทย

    ไทยเขียนกฎหมายแม่บทใหม่ ให้การศึกษาตลอดชีวิตและการพัฒนาคนเป็นหลักของ พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ

  2. JP ญี่ปุ่น

    ญี่ปุ่นเขียน Basic Act ใหม่ เป็นเข็มทิศปรัชญาเรื่องบุคลิกภาพ ความเสมอภาค สันติภาพ และจิตสาธารณะ ไม่ใช่คู่มือโรงเรียน

  3. PH ฟิลิปปินส์

    ฟิลิปปินส์ขยายขั้นพื้นฐานเป็น K-12 เพื่อเตรียมสู่อุดมศึกษาและการงาน จุดมุ่งหมายกว้างเรื่องชาติยังอยู่ที่รัฐธรรมนูญปี 1987

  4. VN เวียดนาม

    เวียดนามเขียนกฎหมายการศึกษาใหม่ ให้พัฒนาคนอย่างรอบด้านในกรอบของรัฐ อาชีวะและอุดมศึกษายังมีกฎหมายเฉพาะ

  5. TH ประเทศไทย

    ไทยแก้ไข พ.ร.บ. 2542 ถึงฉบับที่ 4 แม่บทเดิมยังเป็นขั้วเทียบ รายละเอียดปฐมวัยและกองทุนความเสมอภาคไปอยู่กฎหมายเฉพาะ

  6. NO นอร์เวย์

    นอร์เวย์เขียนกฎหมายการศึกษาใหม่ มีผล 1 สิงหาคม 2024 ประกาศจุดมุ่งหมายเรื่องประชาธิปไตย ความเสมอภาคทางเพศ และวิธีคิดแบบวิทยาศาสตร์ คนละสำเนียงกับแม่บทเอเชียตะวันออกที่เน้นพัฒนาคนสมบูรณ์

คลังประโยค

คลังประโยคสำหรับผู้ร่าง

เรียงตามเก้าหมวดใน พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 ถอดกริยาจากฉบับในคลัง เป็นเครื่องมือร่าง ไม่ใช่คำคมนโยบาย

หมวด 1

ความมุ่งหมายและหลักการ

พ.ร.บ. 2542 กำหนดให้การศึกษาพัฒนาคนไทยให้เป็นมนุษย์ที่สมบูรณ์ และยึดการศึกษาตลอดชีวิต การมีส่วนร่วมของสังคม และการพัฒนาอย่างต่อเนื่องเป็นหลัก

การศึกษาพัฒนาคนให้สมบูรณ์

แม่บทกำหนดให้การศึกษาพัฒนาคนไทยให้เป็นมนุษย์ที่สมบูรณ์ทั้งร่างกาย จิตใจ สติปัญญา ความรู้ คุณธรรม และอยู่ร่วมกับผู้อื่นได้อย่างมีความสุข

เมื่อร่างมาตราจุดมุ่งหมาย บอกว่าการศึกษาเพื่อพัฒนาคน อย่าทำให้เป็นรายการคุณธรรมที่วัดไม่ได้

การศึกษาต้องส่งเสริมประชาธิปไตย

กฎหมายแม่บทประกาศจุดมุ่งหมายเรื่องประชาธิปไตย ความเสมอภาคทางเพศ และวิธีคิดแบบวิทยาศาสตร์

เมื่อเขียนจุดมุ่งหมายแบบพลเมืองในแม่บท ห้ามลอกมาตรามรดกคริสต์-มนุษยนิยมมาเป็นมาตราไทย

พัฒนาคนคู่กับอุดมการณ์ชาติ

Sisdiknas ประกาศทั้งพัฒนาบุคคลและอุดมการณ์ชาติในกฎหมายแม่บทฉบับเดียว

เมื่อเทียบแม่บทที่ประกาศสองอย่างพร้อมกัน ห้ามเติมอุดมการณ์ชาติทับมาตราพัฒนาคนของไทย

การศึกษาเป็นบริการสาธารณะ

ประมวลวางการศึกษาเป็นบริการสาธารณะของพลเมือง ภายใต้ความเสมอภาคและความเป็นฆราวาส

เมื่อกำหนดสถานะของการศึกษาในแม่บท ไม่ลอกบริบทฆราวาสโดยไม่มีคู่เทียบ
หมวด 2

สิทธิและหน้าที่ทางการศึกษา

แม่บทรับรองสิทธิได้รับการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยทั่วถึงและมีคุณภาพ ผู้เรียนไม่เสียโอกาสเพราะฐานะหรือถิ่นที่อยู่ หน้าที่ส่งเด็กเข้าเรียนไปอยู่กฎหมายภาคบังคับ

ผู้เรียนไม่เสียโอกาสเพราะฐานะ

แม่บทรับรองสิทธิในการศึกษาตลอดชีวิต ความเสมอภาค และการมีส่วนร่วม ผู้เรียนทุกคนอยู่ในหลักการไม่เสียโอกาสเพราะฐานะหรือถิ่นที่อยู่

เมื่อร่างสิทธิในแม่บท ชี้ได้ว่ากลไกลดความเหลื่อมล้ำไปอยู่กฎหมายใด

ผู้ปกครองต้องส่งเด็กเข้าเรียน

กฎหมายภาคบังคับวางหน้าที่ให้ผู้ปกครองส่งเด็กเข้าเรียน และให้ผู้จัดรับเด็กในระยะภาคบังคับ

เมื่อแยกสิทธิในแม่บทจากหน้าที่ส่งเด็กเข้าเรียน ห้ามอ่านฉบับปี 2545 แทน พ.ร.บ. 2542

รัฐต้องจัด

รัฐวางกรอบสิทธิ เทศบาลมีหน้าที่จัดการศึกษาขั้นพื้นฐานให้ทั่วถึง

เมื่อร่างหน้าที่จัดให้มีการศึกษา ไม่ใช่เพียงรับรองสิทธิในหลักการ

ประชาชนเป็นประธานแห่งสิทธิ

กฎหมายพื้นฐานประกาศประชาชนเป็นประธานแห่งสิทธิทางการศึกษา

เมื่อเขียนประธานของสิทธิ ไม่ใช่เพียงหน้าที่ของกระทรวง

โรงเรียนเป็นสาธารณะ

กฎหมายมุ่งทำให้โรงเรียนเป็นสาธารณะ ลดการกีดกัน และแก้ไขมรดกแบ่งแยกเชื้อชาติ

เมื่อหน้าที่ในตัวบทตอบมรดกทางประวัติศาสตร์ ไม่ใช่สูตรบริหารทั่วไป
หมวด 3

ระบบการศึกษา

แม่บทครอบคลุมทุกระดับและทุกรูปแบบ ทั้งการศึกษาในระบบ นอกระบบ และตามอัธยาศัย อาชีวะและอุดมศึกษามีกฎหมายเฉพาะอ่านคู่กัน

จัดได้ทั้งในระบบ นอกระบบ และตามอัธยาศัย

แม่บทครอบคลุมทุกระดับและทุกรูปแบบการศึกษา และยึดการศึกษาตลอดชีวิตเป็นหลักของระบบ

เมื่อร่างระบบ แยกสามรูปแบบจากหมวดสิทธิ และอย่าบรรจุกฎอาชีวะทั้งฉบับลงแม่บท

การเรียนรู้ตลอดชีวิตเป็นหลักของระบบ

กฎหมายแม่บทวางการเรียนรู้ตลอดชีวิตเป็นหลักของระบบ ไม่ใช่โครงการเสริม

เมื่อเขียนหลักตลอดชีวิตในแม่บท ชี้ได้ว่ากลไกเฉพาะอยู่ฉบับใด

รวมการศึกษาและการฝึกอบรมไว้ฉบับเดียว

พระราชบัญญัติปี 2020 รวมการศึกษาและการฝึกอบรม และผูกพันธะ Te Tiriti ไว้ในกรอบเดียวกัน

เมื่อจะรวมอาชีวะเข้าแม่บท ห้ามตัดมรดกในตัวบทของฉบับที่เทียบออกแล้วยกเฉพาะโครงฝึกอบรม
หมวด 4

แนวการจัดการศึกษา

แม่บทวางแนวการจัดและหลักผู้เรียนเป็นศูนย์กลาง แต่รายละเอียดหลักสูตร ตารางสอน และห้องเรียนไปอยู่กฎหมายลำดับรอง

แนวการจัดอยู่ในแม่บท ไม่ใช่คู่มือห้องเรียน

แม่บทวางแนวการจัดและหลักผู้เรียนเป็นศูนย์กลาง แต่รายละเอียดหลักสูตรไปอยู่กฎหมายลำดับรอง

เมื่อร่างหมวดนี้ บอกหลักการจัด ห้ามเขียนตารางสอนลงในแม่บท

หลักสูตรแห่งชาติอยู่กฎหมายโรงเรียน

รัฐวางหลักสูตรแห่งชาติในกฎหมายโรงเรียนพื้นฐานและมัธยม ไม่เปิดด้วยอุดมการณ์การศึกษา

เมื่อเทียบหลักสูตร ดูว่าอยู่แม่บทหรือกฎหมายระดับโรงเรียน

รายละเอียดโรงเรียนอยู่คนละฉบับ

Basic Act เป็นเข็มทิศปรัชญา การจัดโรงเรียนไปอยู่ School Education Act

เมื่ออยากเขียนกระบวนการเรียนรู้ ถามก่อนว่าควรอยู่แม่บทหรือกฎหมายสถานศึกษา
หมวด 5

การบริหารและการจัดการศึกษา

กฎหมายวางการกระจายอำนาจสู่เขตพื้นที่และสถานศึกษา แต่ส่วนกลางยังถือมาตรฐาน งบประมาณ และการแต่งตั้งค่อนข้างสูง

กระจายอำนาจสู่เขตพื้นที่และสถานศึกษา

กฎหมายวางการกระจายอำนาจสู่เขตพื้นที่และสถานศึกษา แต่หน่วยงานส่วนกลางยังกำหนดมาตรฐาน งบประมาณ และการแต่งตั้งค่อนข้างสูง

เมื่อร่างหมวดบริหาร ระบุว่าเขตพื้นที่และสถานศึกษาจัดอะไรได้จริง และส่วนกลางยังถืออำนาจใดไว้

เทศบาลเป็นผู้จัด

เทศบาลเป็นผู้จัดตั้งและดำเนินโรงเรียนในพื้นที่ ภายใต้กรอบกฎหมายและหลักสูตรแกน

เมื่อระบุผู้จัดจริง ไม่ลอกชื่อองค์กรมาโดยไม่บอกว่าจัดอะไร

รัฐวางหลัก ท้องถิ่นจัด

รัฐวางเป้าหมายและหลักการ ท้องถิ่นและสถานศึกษาเป็นผู้จัดในกรอบนั้น

เมื่อแยกเข็มทิศแม่บทจากกฎหมายโรงเรียนและใบอนุญาตครู
หมวด 6

มาตรฐานและการประกันคุณภาพการศึกษา

ไทยใช้มาตรฐานการศึกษาและการประกันคุณภาพทั้งภายในและภายนอกเป็นกลไกหลัก มีองค์กรเฉพาะทำหน้าที่ประเมิน

ประกันคุณภาพทั้งภายในและภายนอก

ไทยใช้มาตรฐานการศึกษาและการประกันคุณภาพทั้งภายในและภายนอก มีองค์กรเฉพาะทำหน้าที่ประเมิน

เมื่อร่างหมวดมาตรฐาน แยกหลักในแม่บทจากการประเมินภายนอกและจากหลักสูตร

มาตรฐานแห่งชาติไม่ใช่คู่มือทุกโรง

รัฐมีหน้าที่รักษามาตรฐานการศึกษาแห่งชาติ รายละเอียดปฏิบัติการไปอยู่ในกฎหมายระดับโรงเรียน

เมื่อเทียบเกาหลี ห้ามอ่านปรัชญาในแม่บทเป็นกฎประเมินทุกสถานศึกษา

ใช้ข้อมูลสารสนเทศกำกับคุณภาพ

กฎหมายโรงเรียนใช้การประกันคุณภาพ การประเมิน และระบบสารสนเทศทางการศึกษาเป็นเครื่องมือกำกับ

เมื่อจะเขียนกลไกวัดผลในแม่บท ดูว่าข้อมูลไปแทนมาตรฐานหรือเพียงประกอบการกำกับ
หมวด 7

ครู คณาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษา

แม่บทวางครูเป็นวิชาชีพที่มีมาตรฐานและการพัฒนา ใบอนุญาตและจรรยาบรรณไปอยู่ พ.ร.บ.คุรุสภา วิทยฐานะไปอยู่กฎหมายบริหารงานบุคคล

ครูเป็นวิชาชีพที่มีมาตรฐาน

แม่บทวางครูเป็นวิชาชีพที่มีมาตรฐานและการพัฒนา แต่ใบอนุญาต วิทยฐานะ และการบริหารงานบุคคลไปอยู่กฎหมายเฉพาะ

เมื่อร่างหมวดครูในแม่บท รับสถานะวิชาชีพไว้ อย่ารวมใบอนุญาตและวิทยฐานะลงมาตราเดียว

ครูต้องมีใบอนุญาต

พ.ร.บ.คุรุสภาทำให้หลักวิชาชีพเป็นองค์กร มาตรฐาน จรรยาบรรณ และใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ

เมื่อแยกชั้นแม่บทจากกฎหมายวิชาชีพ ห้ามรวมใบอนุญาตกับการบรรจุวิทยฐานะของข้าราชการครู

ครูต้องจดทะเบียน

ครูและผู้บริหารต้องจดทะเบียนและอยู่ภายใต้การกำกับของรัฐ

เมื่อร่างกลไกวิชาชีพในกฎหมายกำกับสถานศึกษา ไม่ใช่ในมาตราปรัชญา
หมวด 8

ทรัพยากรและการลงทุนเพื่อการศึกษา

แม่บทวางทรัพยากรเพื่อการศึกษาเป็นหมวดของระบบ กองทุนความเสมอภาคเป็นกลไกทุนเฉพาะ ไม่ใช่กฎหมายจัดห้องเรียน

ระดมทรัพยากรเพื่อการศึกษา

แม่บทวางทรัพยากรเพื่อการศึกษาเป็นหมวดของระบบ ไม่ใช่โครงการช่วยเหลือรายครั้ง

เมื่อร่างหมวดการคลัง บอกหน้าที่ระดมทรัพยากร อย่าทำให้เงื่อนไขทุนแทนหน้าที่จัดการศึกษา

กองทุนลดความเหลื่อมล้ำไม่ใช่แม่บท

กฎหมายกองทุนทำให้หลักความเสมอภาคมีกลไกทุนช่วยผู้ขาดแคลน ไม่ใช่กฎหมายหลักสูตรหรือจัดห้องเรียน

เมื่อเทียบความเหลื่อมล้ำ แยกสิทธิในแม่บทจากกลไกทุน ห้ามอ่านกองทุนเป็นคู่มือโรงเรียน

เงินอุดหนุนผูกเงื่อนไข

กฎหมายเครือรัฐใช้คุณภาพ ความเสมอภาค และความโปร่งใสเป็นเงื่อนไขของผู้รับทุน

เมื่อเขียนกลไกงบประมาณ อย่าทำให้เงื่อนไขทุนแทนหน้าที่จัดห้องเรียน
หมวด 9

เทคโนโลยีเพื่อการศึกษา

แม่บทเปิดช่องเรื่องทักษะใหม่และเทคโนโลยี แต่กฎหมายเฉพาะด้านเทคโนโลยีและอาชีวะยังกระจัดกระจาย ต้องชี้ผู้จัดให้ได้

เทคโนโลยีในแม่บทต้องชี้ไปกลไก

แม่บทเปิดช่องเรื่องทักษะใหม่ แต่กฎหมายเฉพาะด้านเทคโนโลยีและอาชีวะยังกระจัดกระจาย

เมื่อร่างหมวดเทคโนโลยี ระบุผู้จัดโครงสร้างพื้นฐาน อย่าทำให้เป็นสโลแกนดิจิทัล

ระบบสารสนเทศเป็นเครื่องมือกำกับ

เอสโตเนียใช้ระบบสารสนเทศทางการศึกษาและหลักสูตรที่ปรับต่อเนื่องเป็นแกนของกฎหมายโรงเรียน

เมื่อเทียบดิจิทัล ดูว่าอยู่แม่บท กฎหมายโรงเรียน หรือนโยบายกระทรวง

ดิจิทัลอยู่นอกแกนของกฎหมายกำกับโรงเรียน

Education Act เน้นจดทะเบียน ตรวจตรา และครู การเรียนรู้ตลอดชีวิตและทักษะใหม่ไปอยู่นโยบายกระทรวง

เมื่อเทียบสิงคโปร์เรื่องเทคโนโลยี อย่าอ่านจากฉบับกำกับโรงเรียนแล้วสรุปทั้งระบบ
แบบอย่างเชิงอุดมคติ

ถ้าจะเขียนแม่บทไทยใหม่

เก้าบัตรตามหมวด พ.ร.บ. 2542 เป็นเครื่องมือคิดจากคลังและแรงกดดันของยุค ไม่ใช่ร่างกฎหมาย ไม่ใช่จัดอันดับประเทศ

หมวด 1

ความมุ่งหมายและหลักการ

กฎหมายไทยวันนี้ พ.ร.บ. 2542 กำหนดให้การศึกษาพัฒนาคนไทยให้เป็นมนุษย์ที่สมบูรณ์ และยึดการศึกษาตลอดชีวิต การมีส่วนร่วมของสังคม และการพัฒนาอย่างต่อเนื่องเป็นหลัก

เทคนิคที่มีในคลัง
  • แม่บทประกาศพัฒนาคนให้สมบูรณ์และอยู่ร่วมได้ เป็นเข็มทิศ ไม่ใช่รายการวัดผล
  • แม่บทเป็นเข็มทิศปรัชญา รายละเอียดโรงเรียนอยู่คนละฉบับ
  • จุดมุ่งหมายแบบพลเมืองและวิธีคิดสาธารณะ ห้ามลอกมรดกศาสนาในตัวบทมาเป็นมาตราไทย

แรงกดดันของยุคบริบท ไม่ใช่ข้อพิสูจน์จากคลังนี้สังคมสูงวัย การย้ายถิ่น และความหลากหลายของโลกทัศน์กว้างกว่าปี 2542 คนยังต้องการมาตราที่บอกว่าการศึกษาเพื่อพัฒนาคนและอยู่ร่วม ไม่ใช่รายการคุณธรรมที่วัดไม่ได้

ถ้าเขียนแม่บทใหม่

แม่บทบอกให้ได้ว่าการศึกษาเพื่อพัฒนาคนและอยู่ร่วมในสังคมที่เปลี่ยนเร็ว โดยไม่กลายเป็นสโลแกนหรือรายการที่วัดไม่ได้

ถือไว้ในแม่บท หลักว่าการศึกษาเพื่อพัฒนาคนและอยู่ร่วม

ส่งลงฉบับเฉพาะ รายการสมรรถนะ คุณธรรมที่วัดในหลักสูตร และตัวชี้วัด

ห้ามเขียน สโลแกนประเทศ รายการคุณธรรมยาว หรือมรดกศาสนาของฉบับที่เทียบ

คำถามสำหรับผู้ร่าง มาตราจุดมุ่งหมายยังแยกพัฒนาคนจากรายการคุณธรรม และจากกฎหมายลำดับรองเรื่องหลักสูตรได้หรือไม่

หมวด 2

สิทธิและหน้าที่ทางการศึกษา

กฎหมายไทยวันนี้ แม่บทรับรองสิทธิได้รับการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยทั่วถึงและมีคุณภาพ ผู้เรียนไม่เสียโอกาสเพราะฐานะหรือถิ่นที่อยู่ หน้าที่ส่งเด็กเข้าเรียนไปอยู่กฎหมายภาคบังคับ

เทคนิคที่มีในคลัง
  • สิทธิไม่เสียโอกาสเพราะฐานะหรือถิ่นที่อยู่ อยู่ในแม่บท
  • หน้าที่ส่งเด็กเข้าเรียนเป็นชั้นกลไก ไม่ใช่แม่บท
  • เขียนประธานของสิทธิ ไม่ใช่เพียงหน้าที่ของกระทรวง

แรงกดดันของยุคบริบท ไม่ใช่ข้อพิสูจน์จากคลังนี้ความเหลื่อมล้ำเชิงพื้นที่และฐานะ ผู้เรียนข้ามชาติ และผู้เรียนนอกระบบยังกดดันหลักเสมอภาค ขณะที่กองทุนและความช่วยเหลือรายครั้งมักถูกเข้าใจผิดว่าเป็นตัวสิทธิเอง

ถ้าเขียนแม่บทใหม่

แม่บทรักษาสิทธิเข้าถึงและหน้าที่จัด แล้วชี้กฎหมายภาคบังคับกับกองทุนให้ถูกชั้น

ถือไว้ในแม่บท ใครมีสิทธิ รัฐมีหน้าที่จัดเพียงใด และความเสมอภาคเป็นหลัก

ส่งลงฉบับเฉพาะ ระยะภาคบังคับ กลไกทุน และรายละเอียดการศึกษาพิเศษ

ห้ามเขียน อ่านกองทุนเป็นสิทธิเข้าเรียน หรือลอกภาพการสอบของประเทศอื่นมาเป็นมาตราสิทธิ

คำถามสำหรับผู้ร่าง สิทธิในแม่บทยังชี้ได้หรือไม่ว่าใครต้องได้เรียน และอะไรไปอยู่ พ.ร.บ. 2545 กับ พ.ร.บ. 2561

หมวด 3

ระบบการศึกษา

กฎหมายไทยวันนี้ แม่บทครอบคลุมทุกระดับและทุกรูปแบบ ทั้งการศึกษาในระบบ นอกระบบ และตามอัธยาศัย อาชีวะและอุดมศึกษามีกฎหมายเฉพาะอ่านคู่กัน

เทคนิคที่มีในคลัง
  • แม่บทครอบคลุมทุกระดับและทุกรูปแบบ ยึดการศึกษาตลอดชีวิตเป็นหลักของระบบ
  • การเรียนรู้ตลอดชีวิตเป็นหลักของระบบ ไม่ใช่โครงการเสริม
  • รวมการศึกษาและการฝึกอบรมได้ แต่ห้ามตัดมรดกในตัวบทแล้วยกเฉพาะโครงฝึกอบรม

แรงกดดันของยุคบริบท ไม่ใช่ข้อพิสูจน์จากคลังนี้ทักษะซ้ำอายุขัย อาชีวะกับการงาน และผู้เรียนนอกโรงเรียนทำให้ระบบสามรูปแบบถูกถามใหม่ สังคมสูงวัยยิ่งกดดันว่าตลอดชีวิตมีผู้จัดหรือเป็นแต่หลัก

ถ้าเขียนแม่บทใหม่

แม่บทยึดตลอดชีวิตเป็นโครงของระบบ แล้วชี้ฉบับอาชีวะ อุดมศึกษา และเทียบโอนให้ถูกชั้น

ถือไว้ในแม่บท หลักสามรูปแบบและการศึกษาตลอดชีวิตในฐานะระบบ

ส่งลงฉบับเฉพาะ อาชีวะ อุดมศึกษา เทียบโอนผลการเรียน และกฎฝึกอบรม

ห้ามเขียน บรรจุกฎอาชีวะทั้งฉบับลงแม่บท หรือยกโครงฝึกอบรมของฉบับอื่นโดยตัดมรดกในตัวบท

คำถามสำหรับผู้ร่าง หลักการศึกษาตลอดชีวิตชี้ไปกลไกเฉพาะได้หรือยัง หรือยังเป็นหลักที่ไม่มีผู้จัด

หมวด 4

แนวการจัดการศึกษา

กฎหมายไทยวันนี้ แม่บทวางแนวการจัดและหลักผู้เรียนเป็นศูนย์กลาง แต่รายละเอียดหลักสูตร ตารางสอน และห้องเรียนไปอยู่กฎหมายลำดับรอง

เทคนิคที่มีในคลัง
  • แนวการจัดและหลักผู้เรียนเป็นศูนย์กลางอยู่ในแม่บท ไม่ใช่คู่มือห้องเรียน
  • รายละเอียดโรงเรียนอยู่กฎหมายสถานศึกษา คนละชั้นกับเข็มทิศแม่บท
  • หลักสูตรแห่งชาติอยู่กฎหมายโรงเรียน ไม่เปิดด้วยอุดมการณ์ในแม่บท

แรงกดดันของยุคบริบท ไม่ใช่ข้อพิสูจน์จากคลังนี้สื่อใหม่ ปัญญาประดิษฐ์ และสมรรถนะที่เปลี่ยนเร็วทำให้คนคาดหวังให้แม่บทแก้ห้องเรียน ทั้งที่รายละเอียดหลักสูตรควรอยู่นอกแม่บท

ถ้าเขียนแม่บทใหม่

แม่บทบอกหลักการจัด ห้ามกลายเป็นตารางสอนหรือคู่มือโรงเรียน

ถือไว้ในแม่บท หลักผู้เรียนเป็นศูนย์กลางในระดับเข็มทิศ

ส่งลงฉบับเฉพาะ หลักสูตรแกน ตารางสอน และการประเมินชั้นเรียน

ห้ามเขียน เขียนกระบวนการเรียนรู้ระดับห้องเรียนลงในแม่บท

คำถามสำหรับผู้ร่าง หมวดแนวการจัดยังเป็นเข็มทิศ หรือเริ่มทำหน้าที่หลักสูตรแล้ว

หมวด 5

การบริหารและการจัดการศึกษา

กฎหมายไทยวันนี้ กฎหมายวางการกระจายอำนาจสู่เขตพื้นที่และสถานศึกษา แต่ส่วนกลางยังถือมาตรฐาน งบประมาณ และการแต่งตั้งค่อนข้างสูง

เทคนิคที่มีในคลัง
  • กฎหมายวางกระจายอำนาจสู่เขตพื้นที่และสถานศึกษา แต่ส่วนกลางยังถือมาตรฐาน งบ และการแต่งตั้ง
  • รัฐวางหลัก ท้องถิ่นและสถานศึกษาเป็นผู้จัดในกรอบนั้น
  • ระบุผู้จัดจริงได้ แต่ห้ามลอกชื่อเทศบาลมาเป็นหมวดองค์กรไทย

แรงกดดันของยุคบริบท ไม่ใช่ข้อพิสูจน์จากคลังนี้โครงสร้างราชการที่ยังรวมศูนย์ เขตพื้นที่ทับซ้อนท้องถิ่น และความคาดหวังธรรมาภิบาลกดดันหมวดบริหารมากกว่าชื่อองค์กรใหม่

ถ้าเขียนแม่บทใหม่

แม่บทระบุว่าเขตพื้นที่และสถานศึกษาจัดอะไรได้จริง และส่วนกลางยังถืออำนาจใดไว้

ถือไว้ในแม่บท ใครมีอำนาจจัดอะไร และส่วนกลางถืออะไรไว้

ส่งลงฉบับเฉพาะ โครงองค์กรทั้งระบบ รายละเอียดแต่งตั้ง และกฎบริหารงานบุคคล

ห้ามเขียน ลอกเทศบาล กรรมการ หรือโครงองค์กรทั้งระบบจากฉบับที่เทียบ

คำถามสำหรับผู้ร่าง ถ้าร่างกระจายอำนาจใหม่ ต้องระบุหรือไม่ว่าผู้จัดทำอะไรได้จริง ไม่ใช่เพียงเปลี่ยนชื่อหน่วยงาน

หมวด 6

มาตรฐานและการประกันคุณภาพการศึกษา

กฎหมายไทยวันนี้ ไทยใช้มาตรฐานการศึกษาและการประกันคุณภาพทั้งภายในและภายนอกเป็นกลไกหลัก มีองค์กรเฉพาะทำหน้าที่ประเมิน

เทคนิคที่มีในคลัง
  • มาตรฐานและการประกันคุณภาพทั้งภายในและภายนอกเป็นกลไกในแม่บท
  • มาตรฐานแห่งชาติไม่ใช่คู่มือประเมินทุกโรง
  • เงื่อนไขทุนไม่ใช่กฎหมายจัดคุณภาพห้องเรียน

แรงกดดันของยุคบริบท ไม่ใช่ข้อพิสูจน์จากคลังนี้วัฒนธรรมสอบและการเปิดเผยข้อมูลกดดันให้แม่บทกลายเป็นเครื่องมือวัด ทั้งที่ตัวชี้วัดและองค์กรประเมินควรอยู่คนละชั้นจากหลักมาตรฐาน

ถ้าเขียนแม่บทใหม่

แม่บทแยกมาตรฐานจากประเมินภายนอก และจากเงื่อนไขทุน

ถือไว้ในแม่บท หลักว่ามีมาตรฐานและการประกันคุณภาพ

ส่งลงฉบับเฉพาะ องค์กรประเมิน ตัวชี้วัด และหลักสูตร

ห้ามเขียน นำเงื่อนไขเงินอุดหนุนหรือการแทรกแซงโรงเรียนจากกฎหมายรัฐอื่นมาเป็นองค์กรประกันคุณภาพไทย

คำถามสำหรับผู้ร่าง มาตรฐานในแม่บทยังแยกจากการประเมินภายนอก และจากกฎหมายทุนได้หรือไม่

หมวด 7

ครู คณาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษา

กฎหมายไทยวันนี้ แม่บทวางครูเป็นวิชาชีพที่มีมาตรฐานและการพัฒนา ใบอนุญาตและจรรยาบรรณไปอยู่ พ.ร.บ.คุรุสภา วิทยฐานะไปอยู่กฎหมายบริหารงานบุคคล

เทคนิคที่มีในคลัง
  • แม่บทวางครูเป็นวิชาชีพที่มีมาตรฐานและการพัฒนา
  • ใบอนุญาต จรรยาบรรณ และองค์กรวิชาชีพอยู่คุรุสภา
  • ห้ามอ่านแม่บทเป็นกฎหมายใบอนุญาตครู

แรงกดดันของยุคบริบท ไม่ใช่ข้อพิสูจน์จากคลังนี้ภาระงานนอกสอน การพัฒนาวิชาชีพต่อเนื่อง และวิทยฐานะในระบบราชการกดดันให้คนรวมหลายชั้นลงมาตราเดียว ทั้งที่ใบอนุญาตกับวิทยฐานะคนละกฎหมาย

ถ้าเขียนแม่บทใหม่

แม่บทรักษาสถานะวิชาชีพ แล้วชี้คุรุสภาและกฎหมายบริหารงานบุคคลคนละชั้น

ถือไว้ในแม่บท ครูเป็นวิชาชีพที่มีมาตรฐาน

ส่งลงฉบับเฉพาะ ใบอนุญาต จรรยาบรรณ วิทยฐานะ และวินัยข้าราชการ

ห้ามเขียน รวมใบอนุญาตกับการบรรจุวิทยฐานะ หรืออ่านแม่บทต่างประเทศเป็นกฎหมายใบอนุญาต

คำถามสำหรับผู้ร่าง หลักในแม่บทควรรักษาสถานะวิชาชีพเพียงใด และรายละเอียดใบอนุญาตควรอยู่กฎหมายเฉพาะต่อไปหรือไม่

หมวด 8

ทรัพยากรและการลงทุนเพื่อการศึกษา

กฎหมายไทยวันนี้ แม่บทวางทรัพยากรเพื่อการศึกษาเป็นหมวดของระบบ กองทุนความเสมอภาคเป็นกลไกทุนเฉพาะ ไม่ใช่กฎหมายจัดห้องเรียน

เทคนิคที่มีในคลัง
  • ทรัพยากรเพื่อการศึกษาเป็นหมวดของระบบ ไม่ใช่โครงการช่วยเหลือรายครั้ง
  • กองทุนลดความเหลื่อมล้ำเป็นกลไกทุน ไม่ใช่แม่บทและไม่ใช่คู่มือห้องเรียน
  • เงินอุดหนุนผูกเงื่อนไขได้ แต่ห้ามให้เงื่อนไขทุนแทนหน้าที่จัดการศึกษา

แรงกดดันของยุคบริบท ไม่ใช่ข้อพิสูจน์จากคลังนี้ความเหลื่อมล้ำงบประมาณรายพื้นที่และการคลังที่ตึงทำให้กองทุนถูกคาดหวังให้แก้ทั้งระบบ ทั้งที่หน้าที่จัดยังอยู่กระทรวง ท้องถิ่น และสถานศึกษา

ถ้าเขียนแม่บทใหม่

แม่บทบอกหน้าที่คลังของระบบ แล้วชี้กองทุนเป็นกลไกเฉพาะ

ถือไว้ในแม่บท หน้าที่ระดมทรัพยากรและความเสมอภาคทางการคลังในหลัก

ส่งลงฉบับเฉพาะ สูตรทุน องค์กรกองทุน และเงื่อนไขผู้รับ

ห้ามเขียน ทำให้เงื่อนไขทุนแทนหน้าที่จัดการศึกษา

คำถามสำหรับผู้ร่าง หมวดทรัพยากรยังเป็นหน้าที่ของระบบ หรือกลายเป็นรายการโครงการและกองทุน

หมวด 9

เทคโนโลยีเพื่อการศึกษา

กฎหมายไทยวันนี้ แม่บทเปิดช่องเรื่องทักษะใหม่และเทคโนโลยี แต่กฎหมายเฉพาะด้านเทคโนโลยีและอาชีวะยังกระจัดกระจาย ต้องชี้ผู้จัดให้ได้

เทคนิคที่มีในคลัง
  • แม่บทเปิดช่องเรื่องทักษะใหม่ แต่กฎหมายเทคโนโลยีและอาชีวะยังกระจัดกระจาย
  • ระบบสารสนเทศเป็นเครื่องมือกำกับได้ ถ้าอยู่ในชั้นกฎหมายที่ถูก
  • ดิจิทัลอาจอยู่นอกแกนของกฎหมายกำกับโรงเรียน ห้ามอ่านฉบับกำกับแล้วสรุปทั้งระบบ

แรงกดดันของยุคบริบท ไม่ใช่ข้อพิสูจน์จากคลังนี้ปัญญาประดิษฐ์ แพลตฟอร์ม สิทธิข้อมูล และความเหลื่อมล้ำโครงสร้างพื้นฐานกดดันหมวดนี้ให้กลายเป็นสโลแกน ทั้งที่ผู้จัดโครงสร้างพื้นฐานยังไม่ชัด

ถ้าเขียนแม่บทใหม่

แม่บทระบุผู้จัดโครงสร้างพื้นฐานและสิทธิเข้าถึง แล้วชี้กฎหมายเฉพาะ

ถือไว้ในแม่บท หลักเข้าถึงโครงสร้างพื้นฐานและหน้าที่ของรัฐที่จะจัดให้มี

ส่งลงฉบับเฉพาะ แพลตฟอร์ม มาตรฐานข้อมูล และอาชีวะดิจิทัล

ห้ามเขียน สโลแกนดิจิทัลโดยไม่มีผู้จัด

คำถามสำหรับผู้ร่าง หมวดเทคโนโลยียังชี้ผู้จัดได้ หรือเป็นสโลแกนที่ไม่มีกลไก

WHAT THIS CATALOG CANNOT ANSWER

คลังนี้ตอบอะไรไม่ได้

เว็บนี้ไม่แข่งกับฐานตัวบทเต็มฉบับ และไม่แข่งกับเว็บจัดอันดับผลสัมฤทธิ์ เมื่อคำถามอยู่นอกชั้นของฉบับที่เปิด ให้ลงชั้นกลไกหรือออกไปแหล่งทางการ

จัดอันดับว่าระบบการศึกษาประเทศใดดีกว่า หรือกฎหมายฉบับใดทันสมัยกว่า

ให้ทำแทน อ่านชนิดเอกสาร จุดมุ่งหมาย และกับดักการเทียบ

ไปวิธีถือเอกสาร

สรุปบทเรียนประเทศจาก PISA ชื่อเสียงโรงเรียน หรือสโลแกนกระทรวง

ให้ทำแทน ถอดจากฉบับที่เปิดเทียบเท่านั้น หากฉบับเงียบเรื่องจุดมุ่งหมาย ให้ดูแผนที่ความเงียบ

ไปแผนที่ความเงียบ

เปิดตัวบทเต็มฉบับแข่งกับราชกิจจานุเบกษาหรือฐานกฎหมายของรัฐนั้น

ให้ทำแทน ใช้ลิงก์แหล่งทางการในการ์ดแต่ละฉบับ แล้วกลับมาอ่านชั้นของเอกสารในคลังนี้

ไปคลังกฎหมาย

ตอบคำถามหลักสูตร ห้องเรียน หรืองบประมาณ หากเรื่องนั้นไปอยู่กฎหมายลำดับรอง

ให้ทำแทน ลงชั้นกลไกไทยในคลัง หรือเปิดแผนภาพชั้นกฎหมายของประเทศที่อ้าง

ไปแผนภาพชั้นกฎหมาย

ใช้กฎหมายมณฑล มลรัฐ หรือแคว้นแทนทั้งประเทศ หรือแทนแม่บทไทย

ให้ทำแทน เปิดคู่มือกับดักการเทียบ แล้วเทียบในฐานะเขตอำนาจนั้นกับ พ.ร.บ. 2542

ไปกับดักการเทียบ

เสนอมาตราพร้อมใช้ของกฎหมายแม่บทในอุดมคติ หรือสรุปว่าประเทศใดมีกฎหมายที่ดีที่สุดสำหรับอนาคตไทย

ให้ทำแทน ใช้แบบอย่างเชิงอุดมคติตามหมวดเป็นเครื่องมือคิด แล้วกลับไปชั้นตัวบทและใบงาน

ไปแบบอย่างเชิงอุดมคติ
Boorapatis Ploysuwan ผู้จัดทำ EduLex AtlasIndependent Researcher
Bangkok, Thailand
ABOUT THE CURATOR

พื้นที่แลกเปลี่ยนความรู้
เพื่อกฎหมายการศึกษาที่ดีกว่า

จัดทำโดย Boorapatis Ploysuwan นักวิจัยอิสระ ผู้สนใจการแลกเปลี่ยนเรียนรู้และพัฒนากฎหมายการศึกษาของประเทศให้สอดคล้องกับบริบทและความเปลี่ยนแปลงของสังคม เศรษฐกิจ และเทคโนโลยี

โครงการนี้ตั้งใจให้อ่านกฎหมายแม่บทเป็นชั้นของตัวบท เพื่อการเรียนรู้ การเทียบที่ถูกชั้น และการพัฒนากฎหมายแม่บทของไทย ไม่ใช่เพื่อจัดอันดับว่าระบบการศึกษาใดดีกว่า

burapatis@gmail.com
อิสระอ้างอิงได้เปิดกว้างเรียนรู้ร่วมกัน
RESEARCH NOTE

กฎหมายคือจุดเริ่มต้น
ไม่ใช่คำตอบทั้งหมด

ข้อมูลสรุปในเว็บไซต์จัดทำเพื่อการศึกษาและเปรียบเทียบ ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย ผู้ใช้ควรตรวจสอบตัวบทฉบับปัจจุบันจากฐานข้อมูลทางการ และพิจารณาบริบททางประวัติศาสตร์ สถาบัน และวัฒนธรรมของแต่ละประเทศประกอบเสมอ

SIDE-BY-SIDE VIEW

เปรียบเทียบระบบกฎหมายการศึกษา

มิติ
ประเภทเอกสาร
ระบบการบริหาร
ขอบเขต
ปีประกาศใช้
ภาษาที่เข้าถึงได้
กำลังถือเอกสารชนิดใด
ความเงียบเรื่องจุดมุ่งหมาย
บริบทสถาบัน
สิทธิและความเสมอภาค
โครงสร้างอำนาจ
ครูและบุคลากรทางการศึกษา
คุณภาพและความรับผิดรับชอบ
ความพร้อมต่ออนาคต
จุดมุ่งหมายและจุดเน้น
ข้อควรระวังเมื่อเทียบกับไทย
ประเด็นเด่น
แหล่งข้อมูล